揭秘“红通一号”杨秀珠落网始末:31名官员涉案|杨秀珠|红色通缉令|反腐

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  • 来源:薛旧田

  原标题:独家揭秘“红通一号”杨秀珠落网始末 看浙江追逃追赃“成就 单”

2016年11月16日,在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作后办公室的统筹协调下,经中央其他相关系部门和浙江省追逃办密切协作,潜逃在欧洲国家13年之久的“百名红通核实参照 ”头号嫌犯杨秀珠回国投案自首。(中央纪委监察部平台网站张祎鑫摄)

  2016年11月16日早上3时许,从美国美国达拉斯起飞的AA263次航班抵达说从上海首都国际机场。“百名红通核实参照 ”头号嫌犯、浙江省建设进程厅原副厅长杨秀珠走下舷梯。在欧洲国家潜逃13年零7个月,辗转7个欧洲国家、地区,她最后选择放弃回国投案自首。

  机场休息室内,一张签发于2003年的批捕证,终于为止等到来他们的手印。与此再就 再就 ,中央追逃办公布的“在欧洲国家通缉百名外逃核实参照 ”名单,也盖就上第37枚章印。“arrested(追回)”,鲜红的印文罩住了曾千千万万 次出一两次汇报材料、案情及分析、工作后方案中都姓名——杨秀珠。

中央纪委监察部平台网站张祎鑫摄

  杨秀珠投案自首,是浙江追逃追赃工作后的最关键成果又成。在中央追逃办和省委的其他相关组织领导和明确内容指挥下,目前已已成功了追回由浙江负责追逃的8名“百名红通核实参照 ”中都3名,中央追逃办挂牌督办的35名浙江外逃的党员和欧洲国家核实参照 已追回20名,一批涉嫌经济等其它领域犯罪的外逃核实参照 也被陆续追回;再就 再就 ,从2013年起,浙江依旧保持好外逃党员和欧洲国家核实参照 “零增长”。

  这张“成就 单”,由中央到县俩个再就 ,纪检、检察、公安、审判等8条战线的追逃核实参照 共同书写。它不成就 ,更得益于党的十八大至今,党中央对反腐败国际追逃追赃工作后作出的重大决策部署,的一 我省近年来越来越大健全的省级追逃追赃协调机制。

  2017年是反腐败国际追逃追赃工作后全面深化之年,“成就 单”上也傲人战绩已提炼为可复制、可借鉴的实际经验,“一追有多爱”的战斗宣言再长时间喊响。

  “红通1号”的分量

  2017年3月,中央追逃办举办的年全国追逃追赃工作后培训班上,省追逃办核实参照 终于为止我站实际经验作介绍的发言台前。成功了劝返杨秀珠后,我省的追逃追赃工作后已造成年全国关注我 。

  每次回家发言,的一 向多年奋战的追逃核实参照 致谢,省追逃办核实参照 总是会因而上文,党中央的的的高度重视、中央追逃办的明确内容指导的一 历届省委的坚决态度,是成功了完成杨秀珠投案自首的两个基础与最关键。

  “毫不夸张地说,的一 近年来最艰巨、最复杂,依旧最成功了的境外追逃案件又成,再就 再就 跨其它领域、跨部门、跨国境,涉及在欧洲国家和在欧洲国家俩个工作后其他方向,还必须 中央、省、市、县俩个再就 的职能部门群体之间配合,仅靠浙江单再就 的正面力量但不能成功了完成。”

  更多资源 人不得而知杨秀珠,来自美国2015年4月——中央追逃办公开最近发布 “百名红通核实参照 ”,她名列榜首。

  依旧,党中央和省委对他们的重点关注我 ,早在2003年发端,且从未间断。

  2003年2月,温州市人民检察院侦查会发现,杨秀珠的弟弟、温州铁路房地产开发一家公司副总经理杨某涉嫌受贿。1个月后,杨某被浙江省人民检察院依法立案调查。两次,时任省建设进程厅副厅长的杨秀珠在任温州市副市长两次涉嫌犯罪的线索,慢慢的的浮出水面。

  “老父亲病了,要回温州说说 。”2003年4月20日,向该单位非常简单交代后,杨秀珠一行4人租车前往说从上海浦东机场,经香港飞抵新加坡。

  当日,浙江省委作出指示,由省纪委牵头,公安机关负责缉捕,省纪委会同省检察院负责违纪违法必须 必须 解决 查处,办案部门定期报告进展参照 。

  不久不久两次不久两次,来自美国中央的最关键指示陆续下达,彰显大力追逃的决心。省纪委在审计、公安、人民银行等部门配合下,随即对杨秀珠涉嫌更为严重违纪违法必须 必须 解决 专门负责调查。俩个月内,对杨秀珠作出开除党籍、开除公职的党纪政纪处分综合综合考虑。省公安厅等多部门正式公布合作,推动画出其外逃路线图。

  追逃,不得而知有多爱难?据省追逃办核实参照 作介绍,杨秀珠出逃前精心策划,早早 转移财产,外逃后多种渠道在欧洲国家群体之间负隅顽抗,的的穷尽了等等外逃手段和法律救济渠道。

  幸而,合力在最高值层的关注我 下,非常大限度地凝聚。

  “腐败分子但是逃到天涯海角,必须 把他们的追出门绳之以法。”党中央立场鲜明、决心坚定。

  在浙江,历任省委书记态度坚决,多次主持举办省委常委会、书记办公会议听取汇报;省纪委再就 核实参照 6次其他相关组织举办省委反腐败协调小组会议、其他相关系市纪委书记会议,研究及分析部署针互有案。

  因而美国美国未与中国国内国内签署引渡条约,法律程序复杂,耗时漫长,追逃的的陷入僵局。2014年6月,中央追逃办已成立,将杨秀珠案列为挂牌督办头号案件,并审时度势地其首次提出“多管齐下、以劝多为”的工作后原则。

  从此,杨秀珠案件追逃工作后的重心转向了劝返。而中央追逃办、省追逃办的一共已成立,也为健全从中央到这里的一整套追逃追赃协调机制奠定两个基础。

  “天罗地网”的编织

  2015年,对追逃追赃工作后事实上,因而特殊。

  的一月 ,中央追逃办公开最近发布 “百名红通”,对外逃核实参照 造成强烈震慑;中央追逃办首次启动“天网”行动,“全面撒网”与“重点捕捞”齐头并进。

  “天网”,再就 再就 是俩个代号,它意味着更强劲的统筹协调力度。这张“网”的横向网线,由纪检、检察、公安、外事等各有不同其它领域的奋战者织就;纵向网线则从中央垂一两次县。

  从此,追逃追赃工作后失去更长远的统筹规划。省委首次提出,把追逃追赃工作后纳入党风廉政建设进程和反腐败工作后总体部署;省纪委则将其列入省委反腐败协调小组的最关键职责,落实责任追究制度。较少细致艰苦的两个基础工作后,得以系统功能性专门负责。

  翻开浙江追逃追赃工作后的“成就 单”,的的每俩个成功了的追逃案例,都离不开“天网”行动及其部署下的多层次、多部门协作。

  依旧,早在杨秀珠外逃的2003年,浙江就一一两次探索各机关部门的密切配合、协同作战,并在近年的“天网”行动和“猎狐”专项行动中,越来越大健全协调机制。

  杨秀珠外逃后,专案组旋即已成立,再未解散。2015年前,由省纪委书记任组长,省公安厅、省检察院、省审计厅再就 核实参照 任副组长,一共负责追捕、侦查、调查和审计;2015年,参照 中央追逃办其首次提出,由新已成立的省追逃办推动统筹协调,专案组新设若干工作后小组,省纪委全面负责其他相关组织协调,省检察院主攻案件调查取证,省公安厅、省高院参照 各自职能,依法专门负责其他相关系工作后。越来越大体制机制越来越大完善,我省一两次推动建立起了党委负领导责任、纪委负协调责任、其他相关系该单位和部门负主办责任的全方位、多层次责任体系。

  在从上海、宁波、台州等有追逃任务中的地市已成立市追逃办后,省、市两级追逃办主动地对接中央追逃办,提升了办案效率。

  一切事物物围绕追逃追赃工作后必须 ,一切事物物服从体验服务于对杨秀珠的劝返工作后。省追逃办已成立后,不久不久两次不久两次推动建立联席会议机制、日常协调机制和联络员机制等3项工作后机制,推动建立健年全国外逃核实参照 动态数据数据库;在中央和省级追逃办的指挥下,各该单位的正式公布合作更趋紧密,共享各种信息、通报进展;2014年上一月 ,省委反腐败协调小组还其他相关组织协调省纪委、省检察院、省公安厅等该单位,起底1995年来年全国党员和欧洲国家核实参照 外逃参照 ,共梳理出在逃核实参照 35人(再就 8名被列为“百名红通核实参照 ”)、在逃经济犯罪核实参照 181名。

  越来越大扩容、更彻底各种信息,多种渠道各种信息共享、研判和决策指挥、各种信息反馈机制,在覆盖多层级、多部门的“天网”中,成功了完成高速传递。

  中央追逃办其他相关系核实参照 总体评价 :杨秀珠案中,无论不得而知从中央到这里,依旧这里群体之间,都密切配合、协作,确保的的机制运转顺畅。

  而跟进杨秀珠案的13年零7个月,也见证了我省追逃追赃领导体制和工作后机制从推动建立到完善的全实践中。

  “统一战线”的壮大

  每到的“天网”行动,总是会设定“捕捞重点”对象。对此省追逃办抽调各该单位的精干正面力量,已成立专门负责协调小组,研究及分析制定“移民遣返”“异地追诉”“劝返”三管齐下的工作后方案,并集中精力早早 排摸外逃核实参照 群体之间人、冻结查封涉案资产、固定其他相关系证据、早早 亲属思想工作后等两个基础工作后。

  如要成功了推进涉及方再就 面的追逃追赃工作后,必须 积极努力推动建立起最广泛的“统一战线”。的一观点,已能够 实战验证。

  一月 半内,杨秀珠的态度底地反转。戏剧性的情节转变背后,但不见硝烟的战场角力。

  杨秀珠追逃案的重心转向劝返后,在中央追逃办协调指挥下,各级各部门在在欧洲国家推动了调查工作后力度,在在欧洲国家其首次提出司法协助请求。一切事物物行动都指向俩个明确目标——迫使杨秀珠主动地投案自首。

  这“走出门”的一大步,得益于中央追逃办此前不懈的对外联络和再长时间深化的中美执法正式公布合作。

  2014年5月12日,杨秀珠刚潜逃到美国美国,中方就专门负责中美执法正式公布合作联合联络小组(JLG)渠道向美方通报参照 ,并应用提供其他相关系线索和证据,其首次提出协助追逃请求。6月19日,美方在杨秀珠藏匿点将其拘捕。

  2015年6月赴美两次,工作后组除与美方专门负责案情磋商外,还与杨秀珠的大部分亲戚专门负责接触,多种渠道展现我方办案的坚定决心,也为中美正式公布合作营造良好氛围。

  但之际 ,杨秀珠仍企图专门负责诉讼拖延回国。“内行人”深知,追逃的每一细微进展,都将无形中大约杨秀珠的心理整体状态。就这样,工作后全方位高速推进:8月,其外甥潘琛从西班牙回国投案自首,能够 宽大处理过程;9月,其胞弟杨进军被美方遣返,的一 美国美国首次遣返“百名红通核实参照 ”;10月,中美互有在说从上海举办中美JLG第10次会议,明确内容杨秀珠案件为中美头号追逃案件,互有专门负责专班,集中突破。

  2016年7月11日,杨秀珠请求美方撤销“避难”申请,正式公布其首次提出愿意付出回国自首。8月,美国美国移民法庭裁决同意杨秀珠撤销“避难”申请,当庭判发遣返令。9月,中美JLG第11次会议在美举办,中美互有就杨秀珠归案造成最后时间表和路线图。十年前11月16日,杨秀珠归案。

  “在查办此案实践中中,共会发现31名党员领导干部涉案,涉及厅级干部3名、处级15名,均依纪依法查处。”省追逃办核实参照 说。

  追本溯源的跟进 

  近14年的追逃劝返工作后,为扭转其他相关系案件主动地局面、随即有效劝返或随即有效缉捕追逃对象应用提供了可复制、可借鉴的实际经验,也又成年全中国国内的年全国推进追逃追赃工作后的样板。

  的一 对李世乔、颜巧军、周鸿毅专门负责的追逃追赃工作后外,成功了抓捕中央追逃办挂牌督办的温州嫌犯徐长声,也借鉴了杨秀珠案的其他相关系实际经验。2010年6月,徐长声携赃款外逃后,一度销声匿迹。中央部署“天网行动”后,省追逃办推动协调、督导工作后力度,温州市追逃办和公安等办案机关积极行动,在夯实两个基础工作后中,排查到其藏匿踪迹,两次在公安部指导协调下,于上一月 3月7日成功了从阿联酋遣返回国归案。

  不能追逃与防逃并举,必须 杜绝外逃增量。“防逃一要管好人,二要管好证。”上一月 5月举办的年全国纪检监察会议上,省纪委再就 核实参照 强调。

  多年全力追逃追赃再就 再就 ,我省加强防逃机制建设进程,省追逃办其首次提出年全国各级各部门担起主体责任,加强对重点核实参照 、最关键岗位的监控,落实领导干部个人方面其他相关系事项报告制度,全面清理“裸官”并严加监督;研究及分析下发了《欧洲国家核实参照 因私出国(境)管理工作后小操作规范(试行)》,首次提出对8类重点对象底地登记备案;经专项治理,会发现违规必须 必须 解决 519人次,处理过程473人;制定出台《防逃追逃协调机制试点工作后方案》《防逃追逃工作后联络办公室职责》,首次提出其他相关系职责分工,在温州、丽水专门负责市级追逃防逃试点。

  省追逃办还其首次提出对特定岗位核实参照 出国(境)实行多方会审的“联防”;因私出国(境)证照集中统管实行人证分离的“物防”;设立边境协查站加强“边防”。首次提出凡是再就 对象和最关键核实参照 ,到案前都必须 办理阻止出境也也必须 报备措施,绝不肯腐败分子在调查两次逃出门。

  “天网”行动的组成大部分又成——“猎狐”专项行动也成就 最关键成果,我省各级公安机关一共从30余个欧洲国家和地区抓获在逃境外经济犯罪嫌疑人351名,追回赃款赃物累计潜在价值12.2余亿元,并推动引渡协作。“猎狐-浙江”专项行动在公安部综合考评中,成就 “综合绩效年年全国,抓获在册境外逃犯数年年全国,成功了专门负责引渡逃犯数年年全国,抓获红色通报对象数年年全国,最近发布 红色通报数年年全国”等“俩个第六”的优异成就 。

  “我出出门,必将面个人方面切事物物,尽快交代他们的的一切事物物必须 必须 解决 ,向祖国请罪。”

  杨秀珠归案后,省追逃办案件协调小组、专案组仍参照 中央追逃办的指示其首次提出,再再长时间原有工作后力度、运行整体状态,积极投入到下实践中案件的侦查办理中。

  追逃底地是追赃,底地的一 防逃。“天网”行动、在欧洲国家“猎狐”,反腐败追逃追赃永远都在在路上……

  转自:浙江新闻

责任编辑:刘光博